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财税函[2017]197号财政部关于政协十二届全国委员会第五次会议第0107号(财税金融类018号)提案答复的函

发布时间:2020-04-07

财政部关于政协十二届全国委员会第五次会议┐第0107号(财税┌金融类ǐ01⊙8号)提案答复的函

财税函〔2017〕197号  ζ      ρ; Ц&nbs۩p; &nbs≈p;    2017.8.21

段祺华委员:™

您提出的关于遗产税法律法规修改的提案收悉,现答复如下:

我国目前并未开征遗产税,也从未发布遗产税相关条例或条例草▌案。提案中提到的“2004年、2010年版《中华Υ人民共和国遗产税暂行条例(草案)》”来源未知。

遗产税是一个历史较长的税种,╯╰世界上有√很多国家和地区开征╦╧了遗Л产税。

自上世纪90年代以来,我部会同国家税务总局等部⿴门一直"在认♀真研究相关问题,收集、梳理了部分国家和地区遗产税通行做法,并积极关注相关国家税制发展趋势。
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从研究情况看,遗产税具有以下一些特点:

一是征税范围复‥杂щ。遗产形态多种多样,既Δ包括房地产等不动产,也包括У银行存款、现金、股票、证券、古↘玩、字画、珠宝等动产,还包括知识产权等无形资产,开征遗产税需要全面、准确掌握居民财产信⊙息,以及遗赠、继承等↖具体情况。

二是征管程序复杂。遗产税需要对各类财产进行合理估价,需要大╭╮量专业人∞员从事◎相关估价工作,征管中极易产生争议,争议解决程序通常也较为复杂。§

三是征管配套条件要求高。开征遗№产税还需要具备Э相应的征管条件,如不同政府部门的↑紧密配合、|对拒不缴税的纳税︴人在法律ω中做▍出税收保全和强制措⌒施制度安排等。

从近年来遗产和赠Б与税的国际发展趋势看▔,Ψ征收遗产和赠与税在调节贫富差距的╠╡同时,可能会对一国的ↇ经济特别是国外资本流入◐和国内资本流出产生一定的影响,是±否征收遗产和赠与税已逐步成为国家、地区间税收竞争、吸引⊙投资的一项重要内∽容。部分开征遗产和赠与税的国家和地区近年来◥出现了取消或弱化该税种的趋势☆。

下一步,我们将继续跟踪国际上遗产税的发展趋势,进一步研究遗产税有关问题。

感谢您对财政工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。

财政部

2017年8月21日

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